陆锦搁笔，自己先摇了摇头。

这笔账在大秦朝臣看来，等于把粮食拱手送给匈奴，还指不定能不能收回马。她不用站在朝堂上，便能想象到那些攻讦之声。她叹了口气，又在末尾补了一行小字，“若此议不合，可作罢，我再择他法。”

她不知道的是，远在咸阳的蒙毅，已经在同一个夜里，写下了几乎同样的东西。

蒙毅已经在书房连着熬了七八个大夜。

互市的框架、边军的调度、咸阳北上的粮道、市律的细则，他已经一项项理出个大概。但有一件事，像一根刺卡在心里，始终没拔出来。

他跟陆锦，隔着千里，想到同一处忧患。

冬末春初，青黄不接，饿肚子的胡人，撑不住三个月。一旦冒顿约束不了远处的部众，被他们再次南下抢掠，互市便彻底废了。

最先因此遭难的，便是陆锦。

他必须在这三个月里，给草原一条活路，也给陆锦一线生机。

蒙毅在书房里来回踱步，他累的有些涣散，但精神却极度紧绷，亢奋的睡不着。

他走着走着突然在案前顿住，猛的想起昔日旧赵与东胡交好时，曾经有过官方易货的记载。且因粮食收成与马匹生长周期不同，交易并非同期，而分先后。

他的思路一下拓开，又想起在现代的时候，和陆锦一起看经济频道，听过的新颖观点。然后坐下来，飞速摊开竹简，把那点模糊的印象翻出来，一点一点地拼凑。

聂明轩看到这些已经是第二天，当场就拍桌子大赞。

“行啊，蒙毅！再努把力，期货都让你搞出来了！”

两个人花了大半天，把想法进一步落成条陈，反复修改措辞，尽量包装成一种“官仓调拨与边市议购相结合”的秦制方案。

第二日，奏疏呈上，朝堂上直接炸了锅。

蒙毅的行文依旧稳健，先摆事实。互市未成，然草原春初缺粮，若无活路，极可能再纵兵抢掠。再讲远期合约的解决方案和好处，第一，有利可图，低价锁定战马，还能得牲畜利息；第二，有手腕防背信，图雅为质，蒙恬陈兵，对违约有震慑；第三，分批拨付，第一批只给三成，视后续匈奴动态再拨。

反对的声音来得比预想的更猛。

几个位高权重的御史老臣跳着脚指他“资敌以粮”，若不是看蒙毅位至上卿、还顶着蒙家门楣荣耀，怕是要直接请命将他拖下去处置。更有人直接把矛头对准陆锦，说这个门客蛊惑忠良，人在草原，心思已经偏了。

蒙毅站在殿中，既不激动、也不辩白，只把每一条反驳都拆开来回应。

“臣闻官仓积粟，久贮则易霉朽，调拨以资边市，亦是止损之道；战马乃北境军伍要务，今预低价锁良马之资，可省他日巨费；粮谷并非尽数付予，分批而至以防匈奴背约，且每批粮粟，皆有马匹为质，非是无偿赐赠。”

他最后向嬴政深深一拜，“况单于之妹拘于云中为质，蒙恬将军亦陈兵北境，此为威慑，亦是底线。”

争论已持续了近一个时辰，嬴政听着底下人吵成一团，一直没开口。

利益和风险从来并存，帝王也在权衡。

去岁关中秋收不错，官仓陈粮积压了不少，若不放出去，霉的霉，耗的耗。若能用陈粮换战马，确实是笔划算买卖。这个方案有约束、有筹码、有后手。

赌一把，输不到哪里去。

至于蒙毅那点小心思，嬴政早就看透，只是懒得追究。

正因如此，蒙毅办这件事，绝对会博了命的往死里办妥，他要的就是这个局面。

“行了。”嬴政开口。

殿中安静下来。

“粮放出去。”嬴政说，“分批，首批三成，蒙恬在云中接应，市点李由兼顾。”

他目光落在蒙毅身上，“若匈奴有异，提头来见。”

帝王说罢起身，向内殿去，玄色龙袍带起一阵风，赵高立刻躬身跟上。

“此事，朕定了。”